Le gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) est en train de réexaminer son accord « infrastructure contre minéraux » de 6 milliards de dollars avec des investisseurs chinois dans le cadre d’un examen plus large des contrats miniers, a déclaré le ministre des Finances Nicolas Kazadi.
Le président Félix Tshisekedi a déclaré en mai que certains contrats miniers pourraient être révisés parce qu’ils ne profitent pas suffisamment au Congo, qui est le premier producteur mondial de cobalt et le premier mineur de cuivre d’Afrique.
Son gouvernement a annoncé ce mois-ci qu’il avait formé une commission pour réévaluer les réserves et les ressources de l’énorme mine de cuivre et de cobalt Tenke Fungurume de China Molybdenum afin de « revendiquer équitablement (ses) droits ».
M. Kazadi a déclaré dans une interview que l’accord conclu en 2007 avec les entreprises publiques chinoises Sinohydro Corp et China Railway Group Limited était également en cours de révision afin de s’assurer qu’il est « équitable » et « efficace ».
Sinohydro et China Railway n’ont pas répondu immédiatement à une demande de commentaire. Elie Tshinguli, directeur général adjoint de la coentreprise de cuivre et de cobalt Sicomines au Congo, détenue majoritairement par Sinohydro et China Railway, n’a pas répondu à une demande de commentaire.
Dans le cadre de l’accord conclu avec le gouvernement du prédécesseur de Tshisekedi, Joseph Kabila, Sinohydro et China Railway ont accepté de construire des routes et des hôpitaux en échange d’une participation de 68 % dans l’entreprise Sicomines.
L’accord constituait un élément clé du plan de développement de Kabila pour le pays, mais les critiques affirment que peu des projets d’infrastructure promis ont été pleinement réalisés et se sont plaints du manque de transparence de l’accord.
« Nous avons vu qu’il y avait quelques problèmes de gouvernance dans le passé », a déclaré Kazadi. « Nous avions besoin de plus de clarté sur le contrat, le type de financement qui est derrière (l’) investissement ».
Il a déclaré que les examens n’étaient « pas une question de menace pour les investisseurs » et que le gouvernement menait l’examen « en partenariat étroit avec les Chinois eux-mêmes ».
Les investisseurs chinois contrôlent environ 70 % du secteur minier congolais, selon la chambre des mines du Congo, après avoir arraché des projets lucratifs aux entreprises occidentales ces dernières années.
Après que Tshisekedi a annoncé les examens en mai, une décision attribuée par certains analystes à la pression occidentale pour s’en prendre aux entreprises chinoises, l’ambassadeur de Chine au Congo a averti que le pays « ne doit pas être un champ de bataille entre les grandes puissances ».
Accord avec le FMI
M. Kazadi a également déclaré qu’il s’attendait à ce que la revue par le Fonds monétaire international, le mois prochain, du programme triennal de 1,5 milliard de dollars qui a reçu l’approbation finale en juillet, confirme que toutes les conditions avaient été remplies.
« Il ne fait aucun doute que l’examen devrait être couronné de succès et conduire à un nouveau décaissement en décembre« , a-t-il déclaré, ajoutant que le prochain décaissement d’un peu plus de 200 millions de dollars serait utilisé pour renforcer les réserves de devises étrangères.
Entre-temps, le gouvernement prévoit d’utiliser la moitié des 1021,7 millions de droits de tirage spéciaux (1,45 milliard de dollars) – la propre monnaie du FMI – alloués au Congo pour renforcer les réserves, a-t-il ajouté.
Une grande partie de la somme restante sera utilisée pour lancer un fonds d’investissement visant à diversifier l’économie du Congo, a-t-il précisé. « Il mettra en œuvre de nouveaux projets dans de nouveaux types de domaines, comme l’agriculture ou la production d’énergie », a déclaré M. Kazadi.
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