La table ronde ouverte lundi 19 juillet par l’observatoire de la dépense (Odep) a éventré le boa. Le résumé du rapport de la dernière évaluation de la performance des finances présenté par Jean-Baptiste Veko, assistant technique au comité d’orientation de la réforme des finances publique (Coref) révèle que la RDC a encore des progrès à accomplir.
«L’évaluation selon la méthodologie PEFA (Programme Dépenses publiques et Responsabilité financière) commander par le Gouvernement a fait ressortie en 2019 des faiblesses qu’il faut corriger», a-t-il précisé. Il s’agit entre autre de :
1. Le recours excessifs aux procédures en urgence dans la chaine de la dépense qui ne garantit pas un contrôle préalable des dépenses publiques;
2. Absence d’un règlement d’administration qui organise l’accès et l’exercice de la fonction de contrôleur budgétaire et d’un guide de contrôle a priori de la dépense publique;
3. L’absence du comptable public dans la chaîne de la dépense et des recettes comme derniers verrou en matière de contrôle concomitant avant encaissement des recettes ou paiement des dépenses;
4. Faiblesse des contrôles des recettes et de système informatique intégré de gestion des recettes, ne permettant pas de savoir dans quelle mesure les contribuables s’acquittent de leurs impôts ou autres obligations fiscales versés dans les comptes bancaires commerciaux détenus par les régies.
La méthodologie PEFA s’appuie sur les normes et les bonnes pratiques internationales en matière de GFP (gouvernance des finances publiques) identifiées comme telles par des praticiens expérimentés et des universitaires, et offre une base pour la planification des réformes, le dialogue sur la stratégie et les priorités, et le suivi des progrès accomplis.
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